
意见负责人|小雷
2025年8月15日,“对城市高质量发展的看法”提出,在工作中,我们必须改变城市发展的概念,并更加关注人们的指导。改变城市发展模式,并强烈有效地关注。改变城市发展的驱动力,并更加关注独特的发展。改变城市的工作方法,并更加关注治理投资。改变城市的工作方式,并更加关注一般调整。
主要目的是,到2030年,现代城市的建设将取得重大进展,适应高质量城市发展的政策和系统将不断改善,古代和新的动能的转化将加速,人类住房的质量将得到很大的改善,对绿色的转化将加深和深化文化吸引力的质量。它有了很大的进步。到2035年,M奥德城基本上将完成。
从增量时代到库存时代的城市化
我国家的城市化已将快速增长的时期变为一个稳定的发展时期,城市发展从大量增量扩张阶段转变为库存的质量和效率主要改善的阶段。
自改革和开放以来,中国城市化的发展通常经历了三个时期。初始发展期是1978年至1995年,城市化率从2018年的17.9%增加到29%,平均年率为0.6个百分点。 1996 - 2020年是一个快速发展期,城市化率在25年内增加了63.9%,平均年率为1.3个百分点。 2021 - 2024年是一段不可诉状的卷,城市化率在四年内增加到67%,平均年率为0.6个百分点。
在工作会议上7月14日,XI Jinping秘书说:“西部已经经历了数百年的工业化过程,并且已经使用了数十年了。在更深层次的层面上,有很多不便的工业化。收益。有些事情需要互相打击,有些事情需要努力工作很长一段时间。
我国的城市化正在进入各个方面的行动时代。城市发展将指导新的冲动和新的开发地址,更加关注系统化,质量和可持续性的改善。城市发展是科学创新,行业专注于创新,现有资源的激活,开放与合作。
Qwill城市在提高质量和效率的阶段发展?
当前的城市发展模式逐渐朝着提高质量和效率迈进。 2023年底,我所在国家的城市建设区达到64,000平方公里,Urbanization的永久性人口率达到66.2%,有超过9.3亿人居住在城镇中。城市化的快速发展导致了几个新的矛盾。首先,大都市城市人口稠密,人口侵犯,超负荷,面临资源和环境限制。截至2025年,我的国家人口超过1000万,在中国有超过500万的永久性城市人口。传统城市“繁殖”的扩展为工作与住房之间的平衡带来了挑战。其次,中小城市拥有基础设施的耕作和不适当的公共服务。在这种情况下,城市发展逐渐转移到质量和效率提高的阶段。
小组发展。首先,我们将建立差异化的发展位置。第一类是建立世界 - 阶级城市积累大坎enso湾香港澳门地区的累积。第二类是高质量的发展增长哨所,包括成都郑双胞胎城的经济圈以及长江上的城市聚集范围。第三类是在城市凝聚力和大都市区等区域协调的发展中发挥出色的作用。第二个是加强城市工业连锁店之间的合作,并优化工业部门与累积城市之间的空间连接,例如,在成都钟双胞胎城的经济环境中,城市积累中的城市基于自己的比较优势发展独特的行业,以避免统一的竞争。成都专注于金融技术,国际交流,文化创造力和研究与技术发展。重庆专注于智能连接,电子信息,豪华设备和其他的新能量车辆制造功能。第三个是发展现代城市世界并促进城市发展。另一方面,基础架构集成。例如,减少通过Ferroviariolo运输网络的旅行时间。另一方面,您正在共享公共服务。它包括共享医疗和教育资源,政府服务等。
大型,中小城市的差异化发展消除了“城市的主要疾病”。首先,大城市的发展数量将减少。增强和改善中心功能,控制超级主要城市的规模,并减轻非基础和有序的方式。其次,中小型的城市和县将提高其能力。将县城市城市化的建设分类和促进,作为主要承运人,发展县经济,并根据当地条件发展小城市。对于县和超大城市的城市Wi庞大的经济规模和人口迅速增长,经济和社会管理当局的及时协调和扩展。
城市发展的新驱动力是什么?
在早期阶段,城市发展是基于大规模扩张的基础,这不仅是为了支持土地融资,传统基础设施的建设和房地产发展,而且也成为城市经济发展的重要引擎。在一个新的亲密发展阶段,城市发展面临着冲动的变化。在新的范式下,主要有三个主要的发展冲动。它将开始促进科学产业和创新,振兴现有资源并与外界合作。
1。技术和工业创新
在发展新的质量生产力时,我国家的科学技术城市创新取得了显着的结果。首先,创新问题不断增长。截至2025年1月,总数oF高科技公司在我国达到463,000,超过指定规模的高科技工业公司数量达到169,000。超过570家的工业公司正在以全球最佳的2,500个投资和最佳的投资结束,这代表了近四分之一。以深圳为例,我们积极促进科学和技术创新和工业创新的综合发展,在各个方面创造了“创新之城”。截至2025年1月,深圳市的全国高科技公司数量达到25,000,国际PCT专利请求的数量连续二十二年是第一个在一个国家中有资格的国家资格。其次,研发投资继续增加。所有地区都继续增加他们对创新的投资。我国目前的研发(RD融资投资)高于欧盟平均水平,占GDP的近2.7%,接近经合组织国家的平均水平。 third创新的结果继续出现。所有城市都在积极调查结果中的科学和技术创新和改变。今年的DeepSeek模型在国内和国际上都引起了普遍的关注。 4月19日,世界上半场 - 罗伯特马拉松比赛在北京举行。
曼城正在探索工业创新,必须包括三个关键方向。首先,更改和更新传统行业。开发智能建筑,培养现代建筑行业的链条,并加速建筑业的转变和更新。第二个是培养新兴行业。国家新兴工业集团的发展。第三个是未来的工业设计。银经济,冰雪经济,低海拔经济,其他符合未来经济和社会发展的行业。
2。激活现有资源
重要说明尚未更新房屋和城市人民以及主要城市社区的全面改进。它支持旧房子的独立续约以及原始拆除和建设,使居民有权参与并做出决定。例如,Xiamen City透露,具有40年建设和安全风险的较旧建筑物将要求独立翻新,遵循“志愿者所有者,自我资金资金,独立翻新”的原则,从而允许开发停车,防火和其他支援设施的地面空间。该模型避免了由政府控制的行动造成的供求的不一致之处,并通过扩大范围和财务补贴的能力来激发居民的热情。城市村庄的翻新工程继续根据去年增加了100万个单位而增加了终止量表。通过“货币化安置 +重新安置ent of tickets for residents", residents can go directly to existing commercial housing market and choose the right house. In 2024, an integral renovation of the old urban communities will be carried out, with 58,000 old urban communities renewed throughout the country, with more than 54,000 tasks per year. The objective for 2025 is to complete the renewal of the old urban community built at the end of 2000. Inefficient renewal and use of existing例如,广州提议将偶像的社会住房转变为“广州市的特殊土地重新城市化计划(2023-2035)”。
城市基础设施转型促进投资的另一个关键。通过优化城市基础设施的设计,结构和功能并改善Sistema的整合,您可以建立一个与城市高质量发展相匹配的基本支持系统。在2024年底,城市供水率,气体渗透率和废水处理量超过99%,W达到3,785公里的地下管道网络的长度。根据国家发展和改革委员会的相关估计,截至2025年7月,自实施“ DOS双”项目以来,总共有23万公里的不同类型的管道转换。监督,操作和维护。
3。与外界的公开合作
在具有国家流通等新的发展模式下,为了促进共同的国家和国际流通,城市可以提高外界的开放水平,利用国际资源因素提高工业链水平,并利用消费国际市场的消费能力来提高经济活力。根据商务部的数据,国外投资的公司贡献了该国进口和出口的三分之一,工业额外价值的四分之一和七个税收收入,创造了30多个MI的就业机会llion人并为我国的经济和社会发展做出重要贡献。进入游客在2024年总计942亿美元,增加了77.8%。对于特定的测量,它包括开放环境和主要城市服务的优化。吸引和平静有影响力的国际组织。我们将在该地区建造开放节点城市。
一些城市发展标签
1。高质量的重要空间
首先,我们将建造一个“好房子”。我国家的房地产行业已随着规模而变化,以提高质量和含义。通过CADENA的完整,为高质量的城市发展提供了实用的实施框架。建造“好房屋”必须超越传统的住房标准,并专注于安全,舒适,植被和智慧。同时,我们正在努力加强现有建筑物的续订和使用,将旧房屋转变为好房屋。将来,我们将在五个方面进行努力:出色的标准,出色的设计,出色的材料,出色的结构,优质的服务。 “住房项目代码”的新版本于5月1日生效,其中许多更新的位置以及建筑设计规则。新法规将在地板,电梯和声学隔离性能的高峰中实施。该地区还在积极调查北京和深圳等定量标准和实用模型。
第二个是一个完整的社区。这是填补城市公共服务不足并提高治理效率的关键。该细胞核是通过增加老年人,儿童,医生和休闲等服务设施来创建一个方便的城市生活圈。通过整合计划,它促进了城市体育考试和城市更新,创造了适合企业,生活,享受和旅行的优越的城市环境,并促进了行业和城市行业的整合和工作平衡。
第三个是提高公共服务水平。确保个人生计的个人最终结果并改善公共就业服务系统。通过衰老和全民儿童保育服务的友好转变解决了“老年人和年轻女子”的问题。首先,我们将改善老年人的服务,并为社区中的老年人实现Actentionsafe和便捷的离子。随着老龄化的友好转型的核心是消除安全风险并改善生活的便利性。提高社区老年人的护理服务水平,并建立可靠的应急机制。它有效地帮助老年人安全,方便地生活在以前的房屋中。其次,我们将增加通用儿童保育的供应,以确保附近的方便关注。实施一项行动计划,以优化教育资源的分配并扩展和提高基本的质量教育。对于主要社区,可以根据当地情况灵活地携带儿童保育功能,并振兴偶像之家。通过创建涵盖幼儿和Niños学前班的完整社区周期护理支持,可以为家庭提供安全,可靠和可访问的儿童保育服务,从而减少儿童的压力。医疗保健的平衡设计,经济适用房的发展,参加住房和加强社会保障资金和支持的灵活就业人员也是重要的任务。
2。绿色和低碳城市
在城市发展中促进绿色和低碳转化是实现可持续发展以及改善城市质量和生活环境的重要方法的必然要求。
节能和减少生产区域。 Gulogra将通过工业节能和减少碳的工业连锁店进行绿色更新,例如促进dev,薄和低碳工艺技术设备,消耗高能量以更好地控制排放项目,并积极发展绿色建筑。我们还建立了目标,以实施工业部门的碳峰。到2025年,超过指定尺寸的工业公司的增加价值的价值将比2020年减少13.5%。在5年的第15个计划期间,工业结构的设计将进一步优化。工业能源消耗和二氧化碳排放的强度继续下降。确保在2030年之前的工业部门高峰中二氧化碳排放。
生活方式是绿色和低碳。通过制度创新和行为取向,培养了绿色的消费文化,并形成了人们减少碳的社会共识。具体而言,它包括实施国家储蓄行动,有利在冬季加热,促进日常能源和储蓄低碳的需求,促进“清洁板的动作”,促进国家废物的分类并促进绿色和低碳旅行。
加强生态领域的治理。加强系统治理,加深城市生态恢复项目并提高城市生态弹性。改善和改善绿色太空公园的建设,减少空气污染物,新污染物的管理,资源的使用和消除建筑浪费以及国内废水管道的改善。
3。安全且抵抗力的城市
城市安全弹性的提高是解决现代城市的复杂风险和挑战并保护人们生命和财产安全的战略工具。
关于同居的ntrualcy,我们加快建立一个充分的生活安全管理系统以进行家庭安全管理系统,包括对家庭安全的物理检查,住房安全管理fUND,住房质量,安全保险和长期保证和强大的家庭担保。他们还严格限制了摩天大楼,修复了集团的租赁房屋并加强了预制房屋。
从地方政府的基础设施角度来看,它专注于太空弹性和设施,提高硬件支持能力,建立关键的设施,能源,水源和其他领域,并修订了抵抗灾难的标准。
从生产安全的角度来看,责任系统严格实施,它专注于关键领域,它实施风险分类和研究控制和管理标准化隐藏危险,加强了专业人士的安全培训并建立公司安全信用机制。
从公共健康的角度来ETWORKS,改善了多个部门的关节的材料储备,预防和控制以及改善心理健康服务。
从预防灾难和缓解措施的角度来看,我们将建立城市风险和监控的范围,警告和早期检查的机制,我们将优化预防灾难的空间模式,我们将提高预防和排水和洪水的关节预防和洪水的能力,以“促进紧急情况和紧急系统的促进紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急情况,并保持紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急紧急情况,并保持紧急情况的紧急情况,并保持紧急情况。 “”。
4。具有繁荣文化的城市
促进城市文化的繁荣和发展是改善城市软性,改善公民归属感和认同感的重要方法,对于创造高质量的生活也是必不可少的。
在历史上d文化保护,使用和继承,它将改善保护系统,进行遗产普查,并建立涉及居民,振兴文化文物,振兴建筑和工业遗产的机制,并改善无形文化遗产的遗产。在塑造独特的城市景观中,将灌输出色的传统文化,改善控制和计划取向,改善风格管理,改善建筑设计,保护树木,避免过度构造参考点并自愿更改名称。在丰富城市的精神和文化生活方面,我们将促进中央社会主义的价值观,提高公民文明的质量,扩大新的公共文化空间,优化文化设施和产品的供应,并促进文化和其他行业的综合发展。
正确的启动时间:2025年8月30日
编辑机构:瓜厄证券CO。,有限公司
本报告的分析师:夏
SAC编号:S0350521090004
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